روز قانون اساسی استرالیا
نهم جولای 1900 [18 تیر 1279] شش سال پیشتر از تصویب اولین قانون اساسی ایران برابر است با سالروز تصویب قانون تشکیل کشور مشترکالمنافع استرالیا توسط مجلس بریتانیا که پس از همه پرسی هایی در مستعمرات و کلونیهای استرالیا در سالهای ۱۸۹۸–۱۹۰۰، به تصویب رسید و سپس در اول ژانویه ١٩٠١ به مرحله اجرا در آمد. این قانون به «گواهی تولد یک ملت» مشهور است.
پیشینه و اولین قانون اساسی
قانون اساسی سیستمی فدرال را مشخص می کند که شامل یک دولت همسود و ملی و شش دولت ایالتی می باشد. اولین قانون اساسی مشترکالمنافع استرالیا مصوب ۱۹۰۰ است که از آن زمان تاکنون به کار خود ادامه داده است.
مشخصات
حکومت ها در هر دو سطح فدرال و ایالتی دارای سه قوه هستند و بیشتر مشخصات آن برپایه نظام وستمینستر است، که از اسم قصر وستمینستر مقر مجلس انگلیس گرفته شده است.
در این سیستم یک رئیس کشور که رئیس دولت نیست و یک دولت اجرایی که منتخب مجلس است و مستقیما جوابگو به آن می باشد، حکومت و دولت را اداره میکنند. نظام قضایی مستقل از قانونگذاری است و قانونگذاری بصورت دومجلسی است.
قانون اساسی استرالیا با مقدمهای کوتاه مجموعه قوانین عالی شامل یک مقدمه و هشت فصل است که دولت استرالیا تحت آن فعالیت میکند. مقدمه از نه قید تشکیل شده و قید نهم قانون اساسی را تشکیل می دهد.
قیود نه گانه مقدمه عبارتند از:
1) عنوان کوتاه برای قانون مزبور
2) تعمیم مقررات قانون فوق به جانشینان ملکه بریتانیا
3) اعلام وجود نظام فدرال استرالیا
4) زمان اجرای قانون مزبور
5) اجرای قوانین مصوب دولت فدرال و دولتهای ایالتی به موجب قانون اساسی استرالیا
6) تعاریف اصطلاحات
7) لغو قانون 1885 میلادی شورای فدرال
8) به کار بردن مرزهای مستعمراتی
9) قانون اساسی
قانون اساسی رابطه دولت فدرال را با دولتهای ایالتی در هریک از استانهای و سرزمینهای این کشور و حدود اختیارات و وظایف هریک را مشخص میکند. به طور کلی هر فصلی از قانون اساسی دارای عنوان و شماره است که به آن "قسمت" گفته می شود.
قانون اساسی دارای ۱۲۸ قسمت می باشد. قسمت127 در اصلاحیه 1967میلادی حذف شد).
اصول هشت گانه قانون اساسی استرالیا عبارتند از:
1) مجالس قانون گذاری( فدرال)
2) دولت اجرایی( فدرال)
3) قوه قضائیه(فدرال)
4) امور مالی و تجاری
5) دولتهای ایالتی
6) دولتهای ایالتی جدید
7) مسائل متفرقه
8) تغییر در قانون اساسی
ساختار کلی
قانون اساسی با پذیرش نظریه تفکیک قوا، قوای مقننه، مجریه و قضائیه در سه فصل پیاپی طراحی و مشخص شدهاند. پایتخت استرالیا، کانبرا شهری است که در آن مجلس و دفتر فرماندار کل قرار دارد. فرماندار کل، نمایندگی پادشاه/ملکه بریتانیا، در قوای مقننه و مجریه در استرالیا را بر عهده دارد. نخستوزیر منتخب در کنار دولت و مجلس اداره کشور را در دست دارند.
دولت های ایالتی
دولت های ایالتی دارای قوانین اساسی خود میباشند و در تصویب و اجرای قوانین به صورت مستقل اما در حوزه و هماهنگی با قانون اساسی عمل مینمایند. مجالس ایالتی فرماندار خود را برای اجرای قوانین انتخاب میکند و مسئولیت های آن را معین میکند. براساس اصل یکصد و هشتم قانون اساسی استرالیا قوانین دولتهای ایالتی در مواردی که تحت صلاحیت قانون گذاری فدرال باشد تا زمانی که این مجلس قوانینی را در آن موارد وضع نکرده است، دارای اعتبار میباشند.
حقوق و آزادیهای فردی
قوه مقننه
مجلس استرالیا که قوانین کشوری را وضع می کند، از دو مجلس یا "خانه" تشکیل شده است،
مجلس نمایندگان، حداکثر دوره مجلس نمایندگان سه سال است.
و مجلس سنا، حداکثر دوره سنا شش سال است.
اعضای هر دو مجلس مستقیما از طرف مردم در انتخابات فدرال انتخاب می شوند.
هر ایالتی پارلمان خودش را دارد، که نهاد تصمیم گیرنده مربوط به دولت ایالتی است.
قوه مجریه
استرالیا یک کشور مستقل است ولی رشته پیوند مشروطه را با الیزابت دوم ملکه بریتانیای کبیر که ملکه استرالیا هم هست حفظ می کند. ملکه فرماندار کل (governor general) را به عنوان نماینده خود در استرالیا بر اساس توصیه نخست وزیر منصوب می کند. فرماندار کل بنا به توصیه نخست وزیر، وزرا را منصوب می کند و برحسب عرف، تقریبا در تمام موارد تنها بر اساس توصیه های وزرا عمل می کند.
قوه قضائیه
سیستم حقوقی استرالیا بازتابی از مفاهیم بنیادی نظام نامه ای دادگستری و تساوی در برابر قانون است. نظام قضایی در استرالیا مسئول تفسیر و اعمال قوانین است. قضات در انجام دادن این مسئولیت مستقل از دولت عمل می کنند.
دیوان عالی استرالیا بالاترین دادگاه استیناف برای تمام اختلافات حقوقی است.
دادرسی اساسی
یکی از کارکردهای اصلی دیوان عالی تفسیر قانون اساسی استرالیا است. این دادگاه ممکن است تشخیص دهد که قانونی مغایر قانون اساسی است (یعنی ماورای قدرت پارلمانی) و در نتیجه آن قابل اعمال نمی باشد.
شیوه و تعداد بازنگری
قانون اساسی با تأیید رأی دهندگان در یک همه پرسی سراسری بازنگری می گردد. بازنگری باید با اکثریت دوگانه تصویب شود. اکثریت رأی دهندگان در سراسر کشور و همچنین اکثریت رأی دهندگان در اکثریت ایالتها (حداقل چهار ایالت از شش ایالت). فقدان هر یک از این دو معیار به مفهوم رد اصلاحیه پیشنهادی است. در نتیجه در هر دو مورد در یک همهپرسی همزمان مشخص می گردد. در مواردی که بازنگری تاثیر مستقیم بر یک دولت ایالتی دارد(مانند تغییر محدوده های سرزمینی) باید اکثریت آراء را نیز در آن ایالت بدست آورد.
- ۹۹/۰۴/۱۹